近日，市场监管总局发布2025年法治政府建设年度报告。报告显示，2025年是市场监管总局组建以来制修订法律法规规章最多的一年，全年完成立法项目39个，涉及法律法规规章57部，重点领域制度供给实现重要突破。

　　报告指出，2025年，市场监管总局主要围绕5个方面做好法治政府建设工作。

　　强化政治引领，以习近平法治思想统领市场监管法治建设。深学笃行习近平法治思想，扎实高效落实习近平总书记重要指示批示118件；切实加强党对市场监管法治建设的全面领导；以高度的政治责任感推进法治监管改革。

　　加快立法步伐，不断健全完善市场监管法律制度。为治理“内卷式”竞争，推动修订反不正当竞争法，出台《公平竞争审查条例实施办法》。为促进平台经济有序规范发展，制定《直播电商监督管理办法》《网络交易平台规则监督管理办法》等规章。为统筹发展和安全，推动修改食品安全法，出台《食品标识监督管理办法》。为优化营商环境，制定《公司登记管理实施办法》《市场监督管理信用修复管理办法》等，增加便民利企创新举措。

　　聚焦重点领域，大力提升监管执法效能。2025年，市场监管总局立案查处食品安全违法案件46.28万件。开展中小学校园食品安全全覆盖检查，立案查处违法案件1.78万件，整治问题隐患75.58万项。开展保健食品行业专项清理整治行动，立案查处违法案件2.4万件，罚款1.8亿元，整治保健食品生产企业问题隐患2.6万项。立案查处涉企乱收费案件5918件，罚没3.47亿元，退还企业13.5亿元。查处水电气暖价格违法案件7334件，罚没1.87亿元，向群众退费3.01亿元。殡葬领域查处案件1.4万件，罚没10.47亿元，向群众退费2.01亿元。医疗、三品一械、教育培训等重点领域立案查处广告违法案件4.45万件，罚没2.5亿元。实施汽车召回190次，涉及车辆684.58万辆；实施消费品召回1081次，涉及产品823.61万件。组织开展充电宝、童鞋、电动自行车等产品缺陷调查和专项召回。排查电梯11.4万台、锅炉4.5万台、化工企业4.4万家，整改问题4.7万项。检查认证机构455家，对59家机构实施处罚，拟撤销12家机构资质；抽查检验检测机构4300余家，问题整改完成率98.5%。

　　此外，市场监管总局强化公平竞争执法，立案查处多起重大典型垄断案件，罚没合计6.23亿元，首次追究达成垄断协议的个人责任、组织者责任。加强经营者集中审查，审结案件630件，附条件批准半导体、农产品、航运物流等领域案件，禁止医药领域损害患者利益的股权收购案。开展制止滥用行政权力排除、限制竞争专项行动，立案调查案件96件，办结75件。推进公平竞争审查制度实施，市场监管总局对171件重要政策措施开展审查，对40件提出审查修改意见；指导各地审查政策措施3.9万件，修改调整8000余件。加大反不正当竞争执法力度，全年立案查处各类不正当竞争案件1.47万件，罚没6.15亿元；立案查处网络不正当竞争案件1932件，罚没7153万元。深化平台经济治理，立案查处案件3104件，案值1.24亿元。纠治平台不公平规则问题，加强外卖平台监管，重拳整治直播电商乱象，发现并及时处置违法违规线索2.38万条。加大知识产权保护力度，立案查处商标等知识产权违法案件3.7万件，涉案金额6.77亿元。组织开展侵权假冒伪劣商品全国统一销毁行动，共计销毁3683吨、货值4.3亿元。

　　多措并举加强指导，有效提高行政执法规范化水平。2025年，市场监管总局着力统一执法标准和尺度，制定《市场监督管理行政处罚案件违法所得认定办法》，印发《市场监督管理若干法律疑难问题指引（一）》。加力推动行政争议预防与化解，办理行政复议案件137件、应诉案件58件。全面推行服务型执法，推动落实“首违不罚、轻微免罚”清单，精准划定容错边界，实现“过罚相当”。

　　深化法治文化建设，着力营造良好法治氛围。2025年，市场监管总局加强干部队伍法治能力建设，开展形式多样的普法活动，及时宣传报道市场监管法治工作成效，营造了良好的市场监管法治氛围。